C项符合题干要求，0在位值制中常承担占位作用，用来说明对应数位上没有该量值。A项0并没有这种作用。B项这不是记数规则中的核心功能。C项这一解释最准确。D项有0并不改变进制属性。解这类题时，要遇到包含0的记数题，要想到它既可以表示零，也能起到占位作用。

数制基础题，考查考生理解进制规则、位权思想和二进制基础表示的能力。